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針對(duì)一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資的情況，民政部等四部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），加大常態(tài)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解力度。

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用老年人的養(yǎng)老需求實(shí)施非法集資，逾越道德底線(xiàn)，更觸碰法律紅線(xiàn)。做好防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資工作，關(guān)乎廣大老年人和億萬(wàn)家庭的切身利益。對(duì)于存在非法集資嫌疑，或者打法律“擦邊球”的行為，執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)決果斷出擊，有針對(duì)性做好分類(lèi)處置，及時(shí)阻止風(fēng)險(xiǎn)隱患的蔓延，盡全力挽回老年人的受損權(quán)益。

一些老年人輕信非法集資“高利息、高回報(bào)”的誘餌，投入一輩子的積蓄，可能蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。即便他們的財(cái)產(chǎn)及時(shí)追回，老年人也難免承受巨大的精神壓力和心理負(fù)擔(dān)，甚至因此影響身體健康。因此，化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資的風(fēng)險(xiǎn)，不可不重視防范工作，從源頭上開(kāi)展治理。2021年施行的《防范和處置非法集資條例》也規(guī)定，國(guó)家禁止任何形式的非法集資，對(duì)非法集資堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則。

很多老年人的子女不在身邊，對(duì)此一些不法分子根據(jù)老年人需求設(shè)計(jì)騙局、騙取信任實(shí)施非法集資?！兑庖?jiàn)》提出：“規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！敝挥袑B(yǎng)老服務(wù)落實(shí)到具有法律效力的協(xié)議上，而不是空口允諾，才能有效保護(hù)老年人合法權(quán)益，更嚴(yán)格地約束養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

在一些媒體曝光的案例中，不法分子將老年人誘騙至所謂的基地、福利院進(jìn)行參觀游玩，進(jìn)而以預(yù)售床位、預(yù)交養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用、辦理會(huì)員卡等名義騙取老年人錢(qián)財(cái)。實(shí)際上，不少養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目根本就是子虛烏有，其背后機(jī)構(gòu)甚至沒(méi)有備案。《意見(jiàn)》要求完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度，并通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。老年人和他們的家人可以“按圖索驥”，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)。

打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資，也需要老年人提升自我防范意識(shí)。當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)短視頻等已成為不少老人獲取信息的重要渠道。但是，老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力弱，更易受到虛假不實(shí)信息的誤導(dǎo)。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在履行信息審核義務(wù)的基礎(chǔ)上，可以在涉及養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容頁(yè)面中，推送非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示，讓用戶(hù)保持必要警惕心。

對(duì)于因?yàn)榉欠Y遭受損失的老年人群體，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)人文關(guān)懷，依法妥善安置，全社會(huì)都要盡一份心、出一份力，及時(shí)舉報(bào)非法集資行為，曝光各類(lèi)新型侵害老年人群體權(quán)益的案例，為身邊的老人提供力所能及的幫助。

黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。積極穩(wěn)妥化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排、源頭治理，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，全力守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”。

（文丨王鐘的）

關(guān)鍵詞： 非法集資 身體健康 法律效力