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人民網(wǎng)北京11月27日電 數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。國(guó)家“十四五”規(guī)劃給出明確指引，要營(yíng)造良好的數(shù)字生態(tài)，助力數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)等各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

多位專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)表示，深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域。營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，有利于充分激發(fā)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間，引領(lǐng)，為加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府提供良好環(huán)境和有力支撐。

近年來(lái)，從國(guó)家及地方層面，對(duì)于“營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)”這一重要議題高度重視。從具體實(shí)踐來(lái)看，健全數(shù)字生態(tài)正在各行各業(yè)落地實(shí)踐。例如，北京大學(xué)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合多方共建數(shù)字生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，共同開(kāi)展數(shù)字生態(tài)指數(shù)研究，已連續(xù)兩年發(fā)布了數(shù)字生態(tài)指數(shù)，包括我國(guó)各地?cái)?shù)字生態(tài)現(xiàn)狀等，為營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)提供科學(xué)評(píng)估依據(jù)和實(shí)踐抓手工具。

“在當(dāng)前國(guó)際數(shù)字生態(tài)格局中，中國(guó)居第一梯隊(duì)?！比涨?，中國(guó)科學(xué)院院士，北京大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任張平文在發(fā)布《數(shù)字生態(tài)指數(shù)2022》時(shí)表示，中國(guó)數(shù)字生態(tài)屬于應(yīng)用引領(lǐng)型。從耦合模式看，中國(guó)數(shù)字生態(tài)各維度耦合有待加強(qiáng)，主要由于我國(guó)在數(shù)字能力維度還有更多提升空間。

張平文表示，中國(guó)省級(jí)四型聯(lián)動(dòng)的數(shù)字生態(tài)發(fā)展格局總體保持穩(wěn)定，但地方數(shù)字生態(tài)發(fā)展的東西差距依然存在。比如，北京、廣東、上海、浙江、江蘇在總指數(shù)上位居國(guó)內(nèi)前列。城市數(shù)字生態(tài)則延續(xù)了中心城市優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑、鄰近城市穩(wěn)步跟隨、周邊城市活力初現(xiàn)的發(fā)展格局，數(shù)字生態(tài)第一梯隊(duì)城市均位于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角城市群，這三個(gè)城市群數(shù)字生態(tài)發(fā)展整體更為協(xié)調(diào)，而成渝和“中三角”仍缺少第一梯隊(duì)城市。

張平文稱(chēng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的集聚性，這主要是由數(shù)字能力的發(fā)展特征所導(dǎo)致的，而夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)則能有效推動(dòng)數(shù)字社會(huì)普惠的進(jìn)程。因而，擁有能力驅(qū)動(dòng)型城市是國(guó)家級(jí)城市群成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的必要條件。

數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，有別于傳統(tǒng)要素，對(duì)其基本特性的理解也尚在探索之中。北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)與發(fā)展研究中心主任、社會(huì)學(xué)系教授邱澤奇結(jié)合《數(shù)據(jù)要素五論：信息、權(quán)屬、價(jià)值、安全、交易》一書(shū)提到對(duì)數(shù)據(jù)要素：信息、權(quán)屬、價(jià)值、安全、交易五大議題及其邏輯關(guān)系的思考、判斷和疑問(wèn)。

邱澤奇表示，數(shù)據(jù)信息作為概念起點(diǎn)，成為數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的前提和基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)價(jià)值是基本屬性，安全是對(duì)數(shù)據(jù)交易環(huán)境的維護(hù)和保障，數(shù)據(jù)確權(quán)則是對(duì)價(jià)值歸屬及安全保障主體的認(rèn)定。他強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)各要素之間只有通過(guò)平衡才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。

邱澤奇還表示，圍繞數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素這一時(shí)代性問(wèn)題，還有很多現(xiàn)實(shí)且關(guān)鍵的議題值得被進(jìn)一步探討，如平衡與規(guī)制的關(guān)系，數(shù)據(jù)權(quán)屬通過(guò)相關(guān)機(jī)制影響數(shù)據(jù)交易等。我國(guó)應(yīng)盡快在數(shù)據(jù)要素的利用和規(guī)范領(lǐng)域探尋出一條平衡道路，并在塑造世界數(shù)字格局的過(guò)程中展現(xiàn)更大的影響力。

關(guān)鍵詞： 第一梯隊(duì) 生態(tài)發(fā)展 北京大學(xué)