12月28日，第一財經(jīng)記者從浙江地區(qū)銀行機構獲悉，近日收到監(jiān)管文件，要求銀行機構不得通過第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺作為中介吸收存款。

浙江銀保監(jiān)局相關人士對第一財經(jīng)記者回應稱，今年下半年以來，非理性攬存現(xiàn)象有抬頭態(tài)勢，一些不合規(guī)的存款產(chǎn)品和存款吸收方式對區(qū)域存款市場秩序造成了明顯干擾，推高了負債端成本，加劇銀行自身負債結構的脆弱性和流動性管理壓力，滋生出的資金空轉套利現(xiàn)象，也直接影響了貨幣政策的傳導效果。

“為規(guī)范轄內(nèi)存款市場秩序，推動負債端成本理性回歸，避免對資產(chǎn)端信貸利率產(chǎn)生不合理傳導，引導銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、服務實體，我局抓住歲末年初關鍵時點，決定在全轄開展存款亂象治理規(guī)范專項工作。”浙江銀保監(jiān)局相關人士稱，并下發(fā)了《關于進一步規(guī)范轄內(nèi)存款市場若干問題的通知》(下稱《通知》)。

第一財經(jīng)記者了解到，此次存款市場專項整治聚焦當前突出的四類存款亂象，對既有監(jiān)管規(guī)定的相關要求作了強調(diào)重申。針對存款機構中的不合規(guī)現(xiàn)象，不得“通過第三方中介吸存”等在《關于完善商業(yè)銀行存款偏離度管理有關事項的通知》和《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點》中都有明確規(guī)定：“商業(yè)銀行應進一步規(guī)范吸收存款行為，不得采取以下手段違規(guī)吸收……，不得通過第三方中介吸存”;將“違規(guī)通過第三方中介、返利、延遲支付、以貸轉存、以貸開票等方式吸存”作為整治的重點問題之一。

“以第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺作為中介吸收存款屬于上述文件的規(guī)范范疇。”浙江銀保監(jiān)局人士稱。

針對近年來快速發(fā)展的結構性存款業(yè)務，上述浙江銀保監(jiān)局人士稱，重申要嚴格落實《關于進一步規(guī)范商業(yè)銀行結構性存款業(yè)務的通知》相關要求，通報日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型的“假結構性存款”“偽結構性存款”特征，并明令禁止發(fā)行銷售。

另外，針對各類定價計息不規(guī)范的“創(chuàng)新”存款，《通知》稱，重申《儲蓄管理條例》及今年3月《中國人民銀行關于加強存款利率管理的通知》中關于存款利率和計結息的規(guī)定，市場對此已有充分預期，實際上相關產(chǎn)品下架、公告、整改工作已在進行。

針對“以貸轉存、以票引存”痼疾，浙江銀保監(jiān)局人士還表示，此類問題歷來被查、涉罰較多，不少監(jiān)管規(guī)定中都有明確要求。特別是在今年出臺系列金融支持復工復產(chǎn)政策舉措的背景下，強調(diào)各銀行機構更應科學審查評判企業(yè)融資的真實背景，合理核定融資額度，嚴控資金流向，避免過度授信造成的信貸資金空轉套利。對全額質(zhì)押的所謂“低風險”業(yè)務，重申將貿(mào)易背景的真實性、經(jīng)濟合理性作為把握的關鍵，避免異化為攬存套利手段。

浙江銀保監(jiān)局還稱，“違規(guī)與票據(jù)中介合作”“員工與外部中介內(nèi)外勾結攬存”一直以來都是監(jiān)管部門嚴查的底線紅線問題，《中國銀監(jiān)會關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》《關于加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)管 促進票據(jù)市場健康發(fā)展的通知》《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構跨省票據(jù)業(yè)務的通知》等文件中均有明確，上述情況不僅違規(guī)而且極易引發(fā)風險案件，此次特別重申。

此外，歲末年初，《通知》再次督促嚴格落實《銀行業(yè)金融機構績效考評監(jiān)管指引》中有關“不得設立時點性規(guī)?？荚u指標”要求，旨在避免迫于考核壓力的存款“沖時點”，引導銀行業(yè)立足考核根源解決問題。

關鍵詞： 浙江銀保監(jiān)局