經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第一資源”怎樣充分釋放?
2019-06-11 08:32:40 來源:人民網(wǎng)-產(chǎn)經(jīng)頻道
人力資源是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源,對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人才配置具有重要作用。當(dāng)前,人力資源服務(wù)業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國人力資源服務(wù)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1.77萬億元,同比增長22.69%,連續(xù)3年保持20%以上的年增長率;截至2018年底,全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.57萬家,同比增長18.37%;各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共幫助2.28億人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)擇業(yè)和流動,為3669萬家次用人單位提供了服務(wù),同比分別增長12.52%和15.02%。
黨的十九大報(bào)告指出,“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”“在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能”。
政策持續(xù)加持與行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,是新時(shí)代我國人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,人力資源服務(wù)業(yè)大有可為。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,這必然會為我國發(fā)展人力資源服務(wù)的高技術(shù)市場提供有力支撐。在招聘領(lǐng)域,可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供人力資源配置服務(wù)。在人力資源市場信息服務(wù)領(lǐng)域,可以利用大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)精準(zhǔn)實(shí)時(shí)掌握人力資源招聘需求的變化,為政府和企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
同時(shí),人力資源服務(wù)要有效對接國家戰(zhàn)略,推動人力資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。
在加快人才強(qiáng)國領(lǐng)域,可以開展國內(nèi)外人才引進(jìn)服務(wù)、人才流動服務(wù)、人才政策研究服務(wù)、政策性人才配置服務(wù)等。在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍領(lǐng)域,可以開發(fā)干部素質(zhì)模型構(gòu)建、干部選拔配置、干部培訓(xùn)開發(fā)、干部考核評價(jià)、干部激勵機(jī)制等服務(wù)項(xiàng)目。在推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化領(lǐng)域,在軍人榮譽(yù)體系建設(shè)、軍官職業(yè)化制度、軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)等方面都需要軍事人員素質(zhì)模型構(gòu)建、軍事人力資源管理體系研究、軍事人員激勵機(jī)制、軍事領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)等現(xiàn)代人力資源服務(wù)。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域,“一帶一路”國家人員派遣、小語種人才、工會與產(chǎn)業(yè)關(guān)系、跨文化人力資源管理、人力資源法律審計(jì)等都亟需專業(yè)服務(wù)。
當(dāng)前,在推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的進(jìn)程中,必然要求我國人力資源服務(wù)專業(yè)化市場迎來一次轉(zhuǎn)型升級。
在人力資源審計(jì)服務(wù)方面,我們一直面臨著“強(qiáng)決策—弱執(zhí)行—無審計(jì)”的管理困境。按照特定的標(biāo)準(zhǔn),采用綜合性的研究分析方法與技術(shù),對組織的人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查、分析與評估,提供科學(xué)的人力資源審計(jì)服務(wù),將為其彌補(bǔ)關(guān)鍵一環(huán)。在人力資源配置服務(wù)方面,以往的崗位管理存在科學(xué)但不夠精確的特點(diǎn)。
現(xiàn)如今,組織的崗位職責(zé)正在不斷解構(gòu)為微小的工作任務(wù),工作計(jì)量單位不斷縮小精確,基于移動互聯(lián)網(wǎng)的工作任務(wù)匹配服務(wù)正在逐步替代基于崗位的招聘服務(wù)與人力資源派遣服務(wù)。在工作時(shí)間配置服務(wù)方面,我們習(xí)慣的工作時(shí)間計(jì)量單位都是固定工作日。企業(yè)基于“小時(shí)”乃至更小的時(shí)間長度為單位的工作交易模式可能日益流行。即便是雇傭關(guān)系模式,也會有更加靈活的工作時(shí)間配置形式。
黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
人力資本正是人民美好生活需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的聯(lián)接點(diǎn)。人力資源服務(wù)業(yè)一方面通過市場機(jī)制優(yōu)化人力資源配置和利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力和效率,另一方面又為勞動者提供工作機(jī)會和職業(yè)發(fā)展空間,給人民美好生活提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前提。
進(jìn)入新時(shí)代,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件正在發(fā)生巨大變化,新舊動能正在發(fā)生轉(zhuǎn)換,人力資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在來臨,人力資源服務(wù)政策正在經(jīng)歷人性化轉(zhuǎn)型,萬事俱備,人力資源服務(wù)業(yè)正在迎接新時(shí)代的大發(fā)展。
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