大“撒錢”！白宮醞釀3萬億美元經(jīng)濟計劃

刺激基礎(chǔ)建設(shè)、清潔能源、高速通信、教育等領(lǐng)域發(fā)展

據(jù)《華盛頓郵報》《紐約時報》等多家美國媒體報道，美國白宮正在醞釀一次大規(guī)模“撒錢”——總額達3萬億美元的一攬子經(jīng)濟計劃。這是在本月稍早些時候簽署了1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃之后，再次加大投入，旨在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、刺激國內(nèi)需求并提高經(jīng)濟生產(chǎn)力。

目前，這筆刺激計劃的資金來源，也就是“錢從哪兒來”，成為各方關(guān)注焦點。

“1.9萬億”余熱未散

就在3月上旬，美國總統(tǒng)拜登剛剛簽署了一項1.9萬億經(jīng)濟刺激法案，以幫助數(shù)以千萬計的美國家庭走出困境，實現(xiàn)美國社會秩序的正?；?。

這輪“歷史性”的經(jīng)濟刺激計劃具體包括：向符合規(guī)定的美國民眾發(fā)放每人1400美元補助，為新冠病毒檢測、疫苗接種計劃注資，另外將最低工資提升至每小時15美元。

拜登自己表示他的計劃沒有被共和黨認可，但得到了廣泛的公眾支持。因為共和黨人認為，該預(yù)算過于龐大，且沒有很強的針對性。

現(xiàn)在，一項預(yù)算更加龐大，但有針對性的計劃來了。

“3萬億”包括兩大部分

《紐約時報》文章稱，“3萬億”計劃旨在促進經(jīng)濟增長、減少碳排放和縮小經(jīng)濟不平等。

據(jù)報道，一攬子經(jīng)濟計劃由兩大部分構(gòu)成。其中一部分聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金額約1萬億美元，重點聚焦道路、橋梁、鐵路、電動汽車充電站和高速通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，力圖向清潔能源轉(zhuǎn)變的同時，增強經(jīng)濟競爭力。

至于另一部分，則將和之前推出的1.9萬億美元經(jīng)濟救助計劃類似，涵蓋惠及國民家庭的內(nèi)容，具體涉及全民學前教育、免費社區(qū)大學、兒童稅收抵免、帶薪休假、中低收入家庭參加醫(yī)療保險的補貼等等。

目前，白宮并未決定這一經(jīng)濟計劃的最終規(guī)模。經(jīng)濟學家估測其范圍大概在2萬億至4萬億美元之間。但可以看出，基礎(chǔ)設(shè)施和氣候變化應(yīng)對無疑是這項計劃中的關(guān)鍵部分。

該計劃在清潔能源部署和5G通信等“未來高增長產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展上投入大量資金——包括用于農(nóng)村寬帶的資金，為數(shù)百萬工人提供的高級培訓(xùn)以及100萬個節(jié)能住房。文件顯示，這將包括巨額的道路、橋梁、鐵路、港口、電動汽車充電站的建設(shè)費用，以及對電網(wǎng)和電力部門的改善。

另據(jù)美國消費者商業(yè)與新聞頻道報道稱，白宮官員將與能源行業(yè)的代表見面，隨后公布氣候和基建方面的規(guī)劃。

急需籌錢，動誰的“奶酪”？

美政府這次可能要動用富人手中的“奶酪”去彌補刺激計劃帶來的資金缺口。

白宮新聞秘書普薩基此前在回應(yīng)中稱，拜登及其團隊還要考慮一系列可能的政策選項，為美國家庭提供資金并對美國稅收制度進行改革。

這也意味著，這一長期經(jīng)濟發(fā)展計劃很可能涉及重大的政府增稅措施。《紐約時報》稱，可能部分資金是通過上調(diào)公司稅以及年收入40萬美元以上的富人稅率而獲得。

可以預(yù)料，如此龐大的經(jīng)濟計劃將在國會遭遇一定阻力。鑒于此，民主黨方面期望能將“大計劃”分解成多個“小方案”，譬如制造業(yè)、5G通訊、教育、降低碳排放等。

但這個方案能否獲得共和黨的支持，最終還取決于“錢到底從哪來”。

大型企業(yè)集團已表示支持拜登的一些廣泛目標，尤其是重建道路、橋梁、下水道系統(tǒng)以及其他在基礎(chǔ)設(shè)施方面做出的努力。美國商會和美國全國制造商協(xié)會都對今年在基礎(chǔ)設(shè)施上的支出高達2萬億美元表達贊賞。

但是共和黨人不贊成增稅，也不太支持在可再生能源領(lǐng)域進行大規(guī)模投入。

全國制造商協(xié)會負責政策和政府關(guān)系的艾里克·紐豪斯表示：“這種事情，只會破壞一個國家的競爭力。”

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