“數(shù)字歐元可能就要來(lái)了，歐洲央行正抓緊準(zhǔn)備。屆時(shí)，每個(gè)人都能做現(xiàn)在只有商業(yè)銀行才能做的事情——在中央銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人賬戶(hù)并處置央行貨幣……”德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢斯-維爾納·辛恩近日在談到數(shù)字歐元時(shí)說(shuō)。

數(shù)字歐元契合了歐盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型與提升歐元國(guó)際地位的雙重需要。在全球多國(guó)央行加速布局?jǐn)?shù)字貨幣的背景下，再加上來(lái)自臉書(shū)的天秤幣Libra等非主權(quán)數(shù)字貨幣項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)壓力，歐洲央行的緊迫感上升，其籌備數(shù)字歐元的步伐有所加快。

2020年10月2日，歐洲央行正式發(fā)布關(guān)于可能發(fā)行數(shù)字貨幣的綜合報(bào)告，由歐洲央行和19個(gè)成員國(guó)央行專(zhuān)家共同撰寫(xiě)，反映了歐洲央行對(duì)于主權(quán)數(shù)字貨幣態(tài)度和設(shè)想，但其中仍有很多問(wèn)題是開(kāi)放性的，沒(méi)有得出最終結(jié)論。

歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員法比奧·帕內(nèi)塔指出，中央銀行的基本任務(wù)是向民眾提供可大規(guī)模使用的簡(jiǎn)單、安全和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的支付手段。為此，中央銀行必須分析社會(huì)的發(fā)展變化，并做出相應(yīng)調(diào)整。在一個(gè)越來(lái)越趨向數(shù)字支付的社會(huì)，為了讓歐洲人方便地獲得一種安全的央行貨幣，歐洲央行理事會(huì)決定將可能發(fā)行數(shù)字歐元的工作向前推進(jìn)。

他表示，數(shù)字歐元是一種補(bǔ)充而非取代現(xiàn)金的央行貨幣形式，尚處于征求意見(jiàn)和試驗(yàn)階段。數(shù)字歐元將提供一種簡(jiǎn)單、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、可靠且在整個(gè)歐元區(qū)都能被接受的數(shù)字支付手段，不需要任何費(fèi)用。

在歐洲央行看來(lái)，引入數(shù)字歐元必須解決相關(guān)法律、技術(shù)和政策問(wèn)題。例如，歐盟法律當(dāng)前規(guī)定的法定貨幣只涵蓋歐元紙幣和硬幣，因此，確保數(shù)字歐元擁有法定貨幣地位并得到普及和接受至關(guān)重要。技術(shù)上的挑戰(zhàn)主要與信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。此外，數(shù)字歐元的設(shè)計(jì)必須符合關(guān)鍵的政策目標(biāo)，特別需要解決投資者可能將大量銀行存款迅速轉(zhuǎn)移到數(shù)字歐元，從而對(duì)銀行部門(mén)和金融穩(wěn)定造成潛在不利影響的問(wèn)題。

2020年10月12日至2021年1月12日，歐洲央行通過(guò)其官方網(wǎng)站開(kāi)展了為期3個(gè)月的公共咨詢(xún)，旨在廣泛聽(tīng)取公眾、學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)、公共部門(mén)對(duì)數(shù)字歐元項(xiàng)目的意見(jiàn)，評(píng)估其需求。歐洲央行表示，此次公共咨詢(xún)共收到8221份普通民眾、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)提交的在線(xiàn)調(diào)查問(wèn)卷，為歐洲央行公共咨詢(xún)參與人數(shù)最多的一次。初步分析顯示，所有回復(fù)的問(wèn)卷中，41%認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)具備支付私密性，占比最高;17%對(duì)數(shù)字歐元的安全性提出需求;10%認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)廣泛覆蓋歐洲。

帕內(nèi)塔表示，此次調(diào)查表明歐洲民眾和企業(yè)對(duì)打造數(shù)字歐元的愿景很感興趣，其意見(jiàn)對(duì)歐洲央行評(píng)估數(shù)字歐元最適合哪些應(yīng)用場(chǎng)景至關(guān)重要。

歐洲央行行長(zhǎng)拉加德說(shuō)，數(shù)字歐元將在需求中應(yīng)運(yùn)而生。雖然紙幣仍將保留，但歐洲民眾對(duì)數(shù)字歐元有需求，歐洲央行需回應(yīng)這種需求。針對(duì)此次公共咨詢(xún)，歐洲央行計(jì)劃在今年春季發(fā)布一份綜合分析報(bào)告。歐洲央行理事會(huì)將在2021年年中決定是否啟動(dòng)一個(gè)成熟的數(shù)字歐元項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字貨幣 國(guó)際潮流