2019年，法國總統(tǒng)馬克龍曾表示，如果十年之內(nèi)歐洲的數(shù)字技術沒有任何變化，就無法保證歐洲網(wǎng)絡系統(tǒng)技術的健全性。西方94%的數(shù)據(jù)存儲都在美國，這讓歐盟國家不得不開始警惕，關注維護自身“數(shù)字主權”的重要性。

當?shù)貢r間1月13日，歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德(ChristineLagarde)新年首次公開露面，在ReutersNext峰會發(fā)表演講時她表示，數(shù)字貨幣有需求，必須確保數(shù)字貨幣系統(tǒng)的安全性同時有效應對黑客攻擊等風險，希望能5年內(nèi)能推出數(shù)字歐元。

近期，以比特幣為代表的加密貨幣價格不斷走高也引起市場廣泛關注，拉加德指出，比特幣是一種高度投機性的資產(chǎn)，涉及洗錢活動，全球層面需要對比特幣達成監(jiān)管共識。

數(shù)字歐元提上日程

去年12月，拉加德在接受采訪時就曾表示，過去多年來，基于公民的信任和“央行通過貨幣政策維持其購買力的能力”，法定貨幣得以存活?，F(xiàn)在，理解全球市場的變化和數(shù)字化比以往任何時候都更加重要。數(shù)字化極大地推動了數(shù)字貨幣的使用，全球企業(yè)每天的交易額達數(shù)萬億美元。與此同時，非現(xiàn)金支付金額也在上升，尤其新冠疫情期間越來越普遍，確保歐元仍然適合數(shù)字時代非常重要。

根據(jù)去年10月歐央行發(fā)布的首份數(shù)字歐元報告，歐央行將數(shù)字歐元定義為可以提供給各方的中央銀行數(shù)字貨幣(CBDC)。

所謂中央銀行數(shù)字貨幣，簡單來說，可以描述為“以電子方式存儲的貨幣價值，代表央行的負債，并且可以用來支付”。CBDC作為主權貨幣，可對M0形成一定替代，和人民幣、美元、歐元等主權貨幣一比一掛鉤。

歐央行表示，數(shù)字歐元首先應是法定貨幣的電子版本，可以直接提供給消費者或通過銀行購買。其次，數(shù)字歐元基于區(qū)塊鏈的技術，旨在保持交易安全。

其實歐洲對于數(shù)字貨幣的憧憬早在幾年前就已萌芽。據(jù)拉加德介紹，早在2018年，歐盟就啟動了實時支付系統(tǒng)TIPS(TargetInstantPaymentsSettlement)，為泛歐即時支付提供直接的央行貨幣結算。

隨著研究步伐加快，歐央行逐步向數(shù)字歐元之路前進。2019年底，歐洲央行成立了專家工作組，與各經(jīng)濟體中央銀行緊密合作，研究各種形式歐元區(qū)CBDC的可行性和優(yōu)點，研究涵蓋所有實際方面，包括如何最大程度地減少意外的負面影響。

去年初，拉加德表示，歐洲央行將繼續(xù)評估發(fā)行數(shù)字歐元的成本和收益，這種貨幣將確保即使實體貨幣的使用最終下降，普通民眾仍能使用央行貨幣。

去年10月12日，歐洲央行宣布就可能發(fā)行的數(shù)字歐元進行試驗，并進行公共咨詢。

1月13日，歐央行發(fā)布數(shù)字歐元公共咨詢初步分析結果，數(shù)據(jù)顯示，41%認為數(shù)字歐元應具備支付私密性，占比最高;17%對數(shù)字歐元的安全性提出需求;10%認為數(shù)字歐元應廣泛覆蓋歐洲。據(jù)悉，這次咨詢共收到8221份普通民眾、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會提交的在線調(diào)查問卷答復，為歐洲央行公共咨詢參與人數(shù)最多的一次。

歐洲央行執(zhí)行委員會委員法比奧·帕內(nèi)塔表示，此次調(diào)查問卷回復量高，表明歐洲民眾和企業(yè)對打造數(shù)字歐元的愿景很感興趣，其意見對歐洲央行評估數(shù)字歐元最適合哪些應用場景至關重要。

針對此次公共咨詢，歐洲央行計劃在今年春季發(fā)布一份綜合分析報告。該報告將作為歐洲央行理事會決定是否啟動數(shù)字歐元項目的重要參考。

爭奪數(shù)字主權

2019年，法國總統(tǒng)馬克龍曾對《經(jīng)濟學人》表示，如果十年之內(nèi)歐洲的數(shù)字技術沒有任何變化，就無法保證歐洲網(wǎng)絡系統(tǒng)技術的健全性。

西方94%的數(shù)據(jù)存儲都在美國，這讓歐盟國家不得不開始警惕，關注維護自身“數(shù)字主權”的重要性。

2020年12月，馬克龍表示，盡管在新冠疫情暴發(fā)后，美國的數(shù)字平臺為社會帶來了“巨大轉變”，但在技術方面仍需要“歐洲解決方案和歐洲主權”。歐盟委員會著手專注項目Gaia-X，為歐洲的數(shù)據(jù)基礎設施開發(fā)一個新的框架，旨在減少對美國和中國云計算巨頭的依賴。

歐盟在其《新歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》中就明確表示，建立適應未來數(shù)字時代的歐洲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，是歐盟三大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標之一，將致力于維護歐盟技術和數(shù)字主權，力爭成為全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)的領導者。

歐盟最新計劃顯示，歐盟將從2021年至2027年投入75億歐元加強超級計算機、人工智能、網(wǎng)絡安全、數(shù)字技術推廣和高級數(shù)字技能建設，以此提升歐洲在全球數(shù)字經(jīng)濟中的競爭力和領導力。

有分析指出，盡管歐洲有努力和抱負，但要實現(xiàn)數(shù)字主權還需要一定的時間，如今歐洲各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，跨境壁壘和市場碎片化的現(xiàn)象仍然存在，從社交平臺到基礎設施，歐洲在數(shù)字經(jīng)濟的各個領域要擺脫對美國等國的依賴還需付出艱苦努力。未來，數(shù)字歐元的發(fā)行，將是歐洲數(shù)字主權爭奪戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役。面對數(shù)字貨幣應用研究居于領先地位的中美兩個科技大國，歐盟也必須提速推進央行數(shù)字貨幣的計劃。

關鍵詞： 數(shù)字歐元