“截至2019年4月末，債轉(zhuǎn)股簽約金額已經(jīng)達到2.3萬億元，投放落地9095億元。”6月5日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，目前已有106家企業(yè)、367個項目實施債轉(zhuǎn)股。實施債轉(zhuǎn)股的行業(yè)和區(qū)域覆蓋面不斷擴大，涉及鋼鐵、有色、煤炭、電力、交通運輸?shù)?6個行業(yè)。

據(jù)連維良介紹，隨著各項工作的逐步深入，市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作在穩(wěn)增長、促改革、防風險方面取得了積極成效。如在企業(yè)杠桿率方面，截至2018年年末，我國總體杠桿率為249.4%，比2017年年末降低1.5個百分點;同時，債轉(zhuǎn)股工作增強了優(yōu)質(zhì)企業(yè)資本實力和綜合競爭力。目前針對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的債轉(zhuǎn)股占到落地規(guī)模的一半以上;除此之外，債轉(zhuǎn)股工作還推動了出險企業(yè)債務的穩(wěn)妥有序處置、深化了國有企業(yè)改組改制、有力支持了民營經(jīng)濟發(fā)展。

市場化法治化債轉(zhuǎn)股作為降杠桿減負債的一項重要措施和有效途徑，在優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)債務風險、減輕企業(yè)債務負擔等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。

如果僅從中央企業(yè)角度來說，中央企業(yè)的市場化債轉(zhuǎn)股工作亦取得了積極進展。

國資委財務監(jiān)管局負責人王海琳給出的數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，中央企業(yè)資產(chǎn)負債率為65.7%，同比下降0.2個百分點，有56家中央企業(yè)資產(chǎn)負債率實現(xiàn)下降，特別是冶金、火電、建筑等產(chǎn)能過剩及高負債行業(yè)的負債率明顯下降。

據(jù)悉，目前已有中國寶武、國家電投、中船重工等19家中央企業(yè)與銀行等機構(gòu)簽訂了市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議，簽約規(guī)模超過5000億元，落地金額超過3000億元。

連維良稱，從效果上看，可以說都是比較成功的。如國家電力投資集團、中國船舶、中國重工、寶武鋼鐵等較高負債的企業(yè)，通過實施債轉(zhuǎn)股，企業(yè)資產(chǎn)負債率明顯下降，有效減輕了企業(yè)財務負擔，增強了企業(yè)資本實力和競爭力;再比如東北特鋼、重慶鋼鐵等，通過債轉(zhuǎn)股引入戰(zhàn)略投資者實施重組，發(fā)展混合所有制，使企業(yè)長期虧損的狀況得到扭轉(zhuǎn)。

對于市場化法治化債轉(zhuǎn)股而言，社會力量的參與意義十分重大。連維良稱，下一步，將積極吸引社會力量參與市場化法治化債轉(zhuǎn)股。強化依法平等保護社會資本權(quán)益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設立資管產(chǎn)品，支持保險資金等長期限資金投資。探索公募資管產(chǎn)品依法合規(guī)參與債轉(zhuǎn)股。

據(jù)《證券日報》記者了解，原銀監(jiān)會已于2017年批準了5家大型商業(yè)銀行分別成立金融資產(chǎn)投資公司，專注于實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股。

銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測部負責人劉志清透露，目前，金融資產(chǎn)投資公司共落地實施債轉(zhuǎn)股項目254個，落地金額4000億元。其中，通過私募股權(quán)投資基金、私募資管產(chǎn)品等渠道共募集社會資金2500億元參與債轉(zhuǎn)股項目。

連維良表示，未來，要進一步推動金融資產(chǎn)投資公司建立符合股權(quán)投資特點的績效評價和薪酬管理體系。妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機構(gòu)持有債轉(zhuǎn)股股權(quán)風險權(quán)重較高、占用資本較多問題。(杜雨萌 )

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